Le opinioni di maggioranza e minoranza

Abbiamo chiesto a due esponenti dei gruppi di maggioranza e di minoranza in Comunità montana una loro opinione sulla nuova legge di riordino dell’ente montano.

Per Ermano Pasini, presidente della Comunità montana di Valle Sabbia, la nuova legge si fa carico delle esigenze dei territori montani ed è incentrata sulla montagna.
«Mi sono recato più volte a Milano per degli incontri tra i presidente delle comunità montane lombarde con l’assessorato e la commissione che ha predisposta la nuova legge, per manifestare la mia opinione in merito alla proposte che si stavano man mano delineando.
La nuova legge la giudico positivamente sia per la semplificazione che ha introdotto sia per la capacità che avrà l’ente riformato di aggregare i territori. Mentre per le Unioni di comuni si parla sostanzialmente di integrazioni dei servizi, per le comunità montane, viste come enti territoriali, viene posto l’obiettivo sullo sviluppo, sulla tutela e la salvaguardia della montagna.
L’assemblea diventerà in pratica l’attuale conferenza dei sindaci che da noi è già un luogo privilegiato di confronto vivo e partecipe».

Per Pasini il quadro relativo alle comunità montane dovrebbe essere completato con un trasferimento totale delle risorse per la montagna dallo Stato alle Regioni, mentre delle perplessità le ha espresse per quanto riguarda i compensi per il presidente, quando un presidente di una circoscrizione di una città come Brescia percepisce sui 3mila euro al mese, con una dimensione territoriale di competenza nettamente inferiore. Il futuro poi - secondo Pasini - dovrà vedere l’integrazione fra le comunità montane, sulla scia dell’esperienza del Gal Garda-Valsabbia.

Per Luigi Bianchi, capogruppo del Partito Democratico nell’Assemblea valsabbina «la legge approvata dalla Regione Lombardia ha fatto proprio il principio della necessità di riduzione delle spese complessive, riducendo il numero delle Comunità Montane lombarde e ridimensionando il numero dei membri delle assemblee, accogliendo anche in sede di approvazione alcune indicazioni dell’UNCEM Lombardia (ad esempio la possibilità di partecipazione all’Assemblea anche di un consigliere di minoranza dei comuni aderenti, previo recepimento della clausola nel nuovo statuto dell’Ente).
La stessa legge introduce anche la regolamentazione di aggregazioni di Comuni in “Unione di Comuni” fissando all’art.19 le priorità nella destinazione di contributi per la gestione dei servizi associati, mettendo al primo posto le Unioni di Comuni e al secondo posto le Comunità Montane.
Dalla lettura degli articoli del testo – prosegue Bianchi – si evince “il timore” della Regione di concedere alle Comunità Montane qualche margine di autonomia operativa: tutto deve essere trasmesso e approvato dalla Regione, compreso l’elenco delle opere pubbliche che l’Assemblea della Comunità Montana intende eseguire di anno in anno, a testimonianza che i principi di autonomia amministrativa o di federalismo sono più facili a enunciarsi che a praticarsi.
Dopo questa legislatura, in pratica dall’autunno del 2009, incomincia per le Comunità Montane lombarde un nuovo periodo, di cui per la verità non sono ancora ben chiari i termini della evoluzione, anche alla luce delle dichiarazioni recenti di alcuni Ministri del Governo in carica, che si sono scagliati contro le Comunità Montane minacciandone la soppressione. La prossima legge finanziaria ci dirà quale sarà il futuro di questo ente».

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